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  • 资讯:新型节能隔易胜博ysb288如何在行业中“火”起来

    来源:江西金凯新型易胜博ysb288科技有限公司 发布日期:2019-05-19 01:02:37

      又到北方的冬季采暖季节。供热采暖,这个与老百姓的生活和国家的节能降耗政策息息相关的词汇,在这个冬天可能比室内的温度更热。每到冬季,集中供暖小区的住户,对温度的感觉就是冰火两重天--室内燥热室外冰冷。家住北京市海淀区安贞西里社区的刘先生就有深切的体会:“我们小区是集中供暖,到了冬天暖气特热,我们在家必须开窗散热,既浪费能源,又不舒服。” 好在刘先生所期盼的改变正在逐渐成为现实。从去年开始,北京市就开始推行供热费由暗补变明补和热计量制度改革。另外,今年北京市供热体制改革的政策细则已在上半年确定,年底前将基本到位,意味着今年北京的市民供热缴费方式将有可能与往年不同:多用多花钱,少用少花钱。

        然而,走在供热改革前面的北京并没有带动全国的脚步,这项工作在全国的实施并不顺利。建设部副部长仇保兴曾坦承,去年对既有建筑的节能改造难以启动,一是北方地区建筑供热系统普遍没有安装供热计量和温度调控系统,导致节能建筑不节能;没有实行供热计量收费,隔易胜博ysb288价格调节机制没有发挥。二是缺乏有力的经济激励政策支持。供热改革变化背后折射出的是我国改善建筑节能的大环境。目前,我国建筑能耗约占全社会总能耗的30%,其中最主要的采暖和空调占到20%。我国单位面积采暖平均能耗折合标准煤为20kg/m2?年,为北欧等同纬度条件下建筑采暖能耗的1-1.5倍。另外,由于供热系统设计不合理,用户室内无法自主调控,大约浪费了全部热量的7%。

        2万亿的巨大市场

        仇保兴曾表示,“十一五”期间,我国对130亿平方米的已建建筑进行节能改造,至少要投入1.5万亿元,这是一个巨大的市场。按照建设部政策法规司副司长徐宗威的说法,如果按照每平方米改造费用以100-200元计算,130亿平方米的节能改造费用将达2万亿元。

        不管是1.5万亿元还是2万亿元,节能改造可谓蕴藏着巨大的商机。然而,节能改造这个“梧桐树”却没有引来“金凤凰”。建设部科技司有关负责人认为,我国城镇住宅的住户已成为业主,据测算,节能改造的投资回收期大概是15年,这么长的周期对住户来说几乎完全丧失了投资的吸引力。

        北京某小区物业管理公司主任告诉记者,推进供热计量就要对小区进行管网改造,这将是非常浩大的工程,每户的成本大概需要十几万元。这么多钱,谁出?而建设部出台《关于推进供热计量的实施意见》也并没有对“谁出资?如何出资?”作详细的规定。只是笼统要求“各地应加大建筑节能和供热计量改造资金的投入”。

        中国建筑业协会建筑节能专业委员会会长涂逢祥认为,既有建筑节能改造一定会带来巨大的商机,并且为中国的社会经济发展带来良好的扩大内需的机遇,但是要筹集到如此庞大的资金必然会成为改革中一个重要的课题,也是一个重大的难题。

        据建设部有关专家测算,我国建筑节能是一个每年能产生2500亿元有效需求的领域。有数据显示,我国集中采暖地区未按节能标准建造的城镇居住建筑有40亿平方米,这些建筑单位面积的采暖能耗都远大于现行节能设计标准,都需要进行节能改造。按10年时间对其进行节能改造计算,每年改造面积4亿平方米,建筑围护结构中的外墙、窗户和屋顶是改造重点,市场份额为200-320亿元,加上室内外供热管网和采暖设备的改造,还要增加约150亿元,这是一个很大的市场空间。

       “显然,要为老房子动‘节能手术’,这么巨大的投资光靠个人或企业的自觉是不够的,必须建立一套相应的管理体系和激励制度,没有政策的拉动是根本不可能的。”涂逢祥说。

        世界各国的经验均表明,建筑节能市场是一个市场机制部分失灵的领域,尤其在既有住房的节能改造、新能源的利用等方面,需要政府强有力的行政干预才能取得实质性的进展。建立多方筹集机制和利益机制

        “既有建筑节能改造,光靠政府投入很难解决如此庞大的资金需求,还应该呼吁社会各界,尤其是开发商、拥有房屋产权的单位、业主来共同承担。多方筹集的方式更能确保资金到位。”涂逢祥表示。

        他指出,发达国家对建筑节能都有一系列财税政策支持,我国缺乏财税激励政策的状况必须尽快改变。涂逢祥建议,在政府经常性预算中设立建筑节能支出项目,主要用于节能技术开发、宣传、示范、推广以及能耗调查和节能监管,将长期国债中一定比例用于建筑节能投入;改墙改基金为建筑节能基金,设既有建筑节能改造专项基金和供热改革专项基金;此外,扩大墙改产品减征税目范围,允许某些建筑节能产品减征增值税。

        涂逢祥还介绍,国外对于既有建筑节能改造的普遍做法是,由能源管理公司或者能源服务公司对既有建筑进行评估,做出改造预算以及回报周期的方案,与房屋所有者签订协议后,向政府申请贷款,政府给予贴息。然后,能源管理公司负责改造,承担风险,改造后协议期内的收益归能源管理公司所有。对于房屋所有者来说,协议期内仍然要按照原先的标准缴纳费用,协议到期后,收益归房屋所有者。
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